为贯彻落实国家能源局《关于强化发电企业许可监督管理有关事项的通报》有关拒绝，近期，南方能源监管局回国广西电网公司和广西农村投资集团，前进广西向警方发电小水电企业的整治协商工作。南方能源监管局向上述两家企业递送了监管决定书，明确要求对2017年8月1日未有获得发电业务许可证的小水电企业展开解网惩处，获得发电业务许可证后方可新的并网发电。南方能源监管局特别强调，电网企业必需不折不扣地继续执行监管要求，全力因应能源监管机构对向警方发电小水电积极开展整治。

同时，由于此次解网的企业数量大，不得网际网路发电直接影响到水电站企业业主的利益，电网企业切勿要作好说明解释工作，帮助安抚解网水电站企业业主情绪。下一步，南方能源监管局将指导水电企业完备核查所必须的证明材料，协商解决问题企业在核查过程中遇上的艰难和问题，为向警方发电企业早日持证作好服务工作，为党的十九开会营造人与自然平稳环境。附件1：《关于强化发电企业许可监督管理有关事项的通报》附件2：《能源局南方监管局关于免税6000千瓦以下小水电发电业务许可证的通报》《关于强化发电企业许可监督管理有关事项的通报》各派遣能源监管机构，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司，华能、大唐、华电、国电、国家电投集团公司，神华集团、中煤集团、国投集团、华润集团，有关电力企业：为更进一步实施国务院简政放权、放管融合、职能改变、优化服务的有关拒绝，严苛电力业务许可制度，减缓出局领先生产能力，增进可再生能源发展，充分发挥许可证在规范电力企业运营不道德等方面的起到，现将有关事项通报如下：一、严苛许可制度，公安部门向警方经营不道德除国家能源局具体免税的情况外，发电机组必需获得电力业务许可方可并网发电。派遣能源监管机构要对各自辖区内并网运营的发电机组积极开展排查工作，并未获得许可并网发电的要严肃处理。

（一）对未获得许可发电机组的所属企业要立刻印发责令排查通知书，拒绝涉及企业必需在2016年12月31日前到派遣能源监管机构办理许可申请；2017年6月30日前仍并未获得电力业务许可的机组不得发电网际网路，拒不执行的，按照《电力监管条例》（中华人民共和国国务院令其第432号）、《电力业务许可证管理规定》（国家电力监管委员会令其第9号）有关条款，依法不予处置。（二）对不继续执行涉及拒绝、不因应涉及监管工作积极开展的电网企业，给与通报批评，拒不执行的，依法不予处置。派遣能源监管机构对未获得许可的机组情况要及时通报当地政府有关部门。二、强化超期服役机组许可监管，具体发电机组沿袭运营的有关拒绝发电机组运营超过设计用于年限的，应该向所在地派遣能源监管机构申请人除役，不得之后并网发电。

届满并未申请人除役的，由派遣能源监管机构展开审批并依法吊销许可。发电机组符合国家产业政策和节能减排政策，并未划入政府有关部门关闭或停止使用计划的，如须要申请人沿袭运营，应该于机组设计寿命届满前3个月向所在地派遣能源监管机构申请人沿袭运营。

煤电机组按照《国家能源局关于印发亚临界煤电机组改建、延寿与除役暂行规定的通报》（国能电力〔2015〕332号）文件有关拒绝，在申请人沿袭运营时须获取经延寿改建、安全性评估的有关证明材料，派遣能源监管机构按照证明材料中具体的时限呈请其沿袭运营。其他类型发电机组申请人沿袭运营的，也不应按照国家及地方有关规定积极开展延寿改建、安全性评估，并获取适当的证明材料。

具备安全性监督管理职责的部门要强化对超期服役机组的安全性监督管理工作。三、规范新建发电机组并网拒绝新建发电机组在已完成启动试运营时间点后三个月内，必需获得电力业务许可证（发电类），逾期并未获得电力业务许可证（发电类）的，不得发电网际网路，拒不执行的，由派遣能源监管机构依法不予处置。

四、调整小水电站免税范围小水电站的发电业务许可免税范围从单站装机容量1MW（不不含）以下调整到单站装机容量6MW（不不含）以下。有关企业、单位或个人经营单站6MW（不不含）以下小水电站发电业务时，仍然拒绝获得发电类电力业务许可证。免税许可的发电项目办理并网申请及先前监督管理有关事宜按照《国家能源局关于具体电力业务许可管理有关事项的通报》（国能资质﹝2014﹞151号）及其设施有关文件的规定、拒绝继续执行。

本通报自公布之日起实行，本通报印发前有关电力业务许可管理文件与本通报不完全一致的，按照本通报继续执行。国家能源局2016年12月8日《能源局南方监管局关于免税6000千瓦以下小水电发电业务许可证的通报》有关电力企业：按照国家能源局简政放权、方便群众的工作拒绝，根据《国家发改委关于印发分布式发电暂行管理办法的通报》(发改能源〔2013〕1381号)、《国家能源局关于具体电力业务许可管理有关事项的通报》(国能资质〔2014〕151号)，经批示国家能源局表示同意，我局要求不断扩大辖区内小水电发电业务许可证免税范围，在原免税单站装机在1000千瓦以下小水电站发电业务许可的基础上，不断扩大至免税6000千瓦(不不含)以下，且通过35千伏及以下电压等级终端配电网的小水电站发电业务许可。

现就实行免税涉及工作拒绝通报如下：一、小水电免税发电业务许可范围广东、广西、海南三省(区)内单车站装机1000千瓦(不不含)以下小水电站，以及1000千瓦至6000千瓦(不不含)且通过35千伏或以下电压等级终端配电网的小水电站，皆划入免税发电业务许可证范围，积极开展发电业务需要开具许可证明文件。二、免税许可证业务(一)科免税范围的小水电站须向我局申请人发电业务许可，还包括许可新的申请人、许可事项更改。

(二)已获得发电业务许可的小水电站。许可证上部分水电站归属于免税范围的，经营主体不应明确提出许可事项更改申请人。

许可证上全部水电站归属于免税范围的，不应主动申请人吊销许可证，原许可证交还我局。(三)单站装机1000千瓦至6000千瓦(不不含)，通过低于35千伏电缆线路送来出有，不属于免税范围的小水电站，在向我局申请人办理业务许可证时，需提交《并网调度协议》，并标明终端电压等级。三、先前监管(一)创建免税项目信息上报机制。

免税范围小水电站并网后10日内，调度关系所属供电企业不应按照国能资质〔2014〕151号文及《关于继续执行发电业务许可证免税政策及换回发电力业务许可证有关事项的通报》(南方监能资质〔2014〕208号)拒绝，通过我局门户网站(nfj.nea.gov.cn)指定南方能源监管信息系统填写免税小水电站信息(参看我局门户网站办事指南中发电业务许可免税信息上报填写指南)。并未真实情况如期填写的将责令限期修正，逼不修正的将依法依规做出处置并不予通报。(二)创建定期抽验机制。

我局将通过定期抽验，依法对列为免税范围小水电站运营主体不道德及免税实行情况展开监管，找到违法违规行为将依法依规做出处置，确保各方权益。(三)创建免税项目社会监督机制。我局将通过局门户网站向社会公众公开发表免税项目信息，并搜集社会公众意见。

四、有关拒绝(一)供电企业与免税许可证小水电企业签定《并网调度协议》和《购售电合约》时，不不应拒绝开具发电业务许可证;同时，供电企业不应严肃核实小水电站装机容量及并网电压等级，不得私自不断扩大免税范围。(二)供电企业不应作好免税小水电站信息上报工作，及时、原始、精确上报有关信息，其中，对于2015年4月前已并网运营的存量免税小水电站信息订于2015年6月30日前已完成填写。科免税范围的小水电站不应因应有关供电企业(电力调度机构)作好免税信息上报工作。

(三)电力调度机构不应依据涉及法律法规和标准规范，强化小水电站并网调度管理，严格执行国家政策规定，作好三公调度，实施小水电站发电电量全额保障性并购。(四)小水电站运营主体不应依法依规经营，遵从电力监管以及调度管理涉及法律法规，及时避免涉网设备和站内不存在的安全隐患，保证并网运营安全性。

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